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“盐铁局”在七十二地局中,实际上指的是中国古代的一种经济政策,即盐铁专卖制度。
盐铁专卖的起源:
盐铁专卖制度起始于春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策,即对盐和铁实行专卖。秦国商鞅变法时,也实行了盐铁专卖,控制山泽之利。
汉武帝时期的盐铁专卖:
汉武帝迫于财政压力和对商人“不佐公家之急”的反感,接受了大商人孔仅和东郭咸阳的建议,在桑弘羊的主持下实行了盐、铁和酒的国家垄断经营制度,将盐铁的经营收归官府,实行专卖。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产,官府定价收购,并由官府运输和销售。铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节,并严禁私人铸铁煮盐。
盐铁会议:
汉昭帝时期,盐铁官营制度引起了广泛的不满,地方推举的儒生与朝廷官员围绕盐铁官营存废问题进行大辩论,是为盐铁会议,双方主要观点记录于桓宽《盐铁论》一书中。盐铁会议实际上是法家与儒家的辩论,没有达成任何结果,但会议记录被整理成《盐铁论》。
《盐铁论》:
《盐铁论》是西汉桓宽根据著名的“盐铁会议”记录整理撰写的史书,书中详细记录了汉昭帝始元六年(前81年)召开的盐铁会议,会上以贤良文学和御史大夫桑弘羊为代表的双方,就盐铁专营、酒类专卖、平准均输等财经政策以及屯田戍边、对匈奴和战等重大问题展开了激烈辩论。
盐铁专卖的影响:
盐铁专卖制度在一定程度上阻碍了商品流通及商业的发展,但同时也是历代政府的重要财源。这种制度对后世政权产生了重大且根本性的影响,从某种意义上讲,这种思想决定了现今中国经济制度最有“中国特色”的部分。